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永州“链”上发力:一座千年古城的产业跃迁新叙事

2026-06-02 13:57 来源:中国经济网
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(责任编辑:韩璐)
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永州“链”上发力:一座千年古城的产业跃迁新叙事

2026年06月02日 13:57 来源:中国经济网
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实体经济是一座城市的筋骨,而产业链则是流淌其间的血液。永州,这座位于湖南南部的千年古城,正在用一条条看不见的“链”,打通发展的“任督二脉”。

数据显示,2025年,永州规模以上工业增加值比上年增长7.4%,其中民营企业增加值增长8.9%;高技术制造业增加值增长7.5%,高加工度工业增加值增长7.3%;省级及以上产业园区工业增加值增长8.1%。一个中部城市,如何在招商引资中突出重围?如何破解产业链协同发展和要素流通的难题?

近日,中国经济网记者跟随“全国经济媒体永州调研行”走进永州,走进工厂车间、田间地头,探寻这座古城如何用“永链荟”这把钥匙,开启产业跃迁的新大门。

一链:全产业要素集群

走进祁阳大联纺织的生产车间,自动化生产线高速运转,机器声如密雨敲窗。这个仅有410名员工的企业,月产布料600万米,全年产值超过4亿元。永州祁阳大联纺织有限公司管理中心副总经理尹方基告诉记者:“目前厂里配备了600多台纺织设备,还有30多台染缸、5条定型机生产线,覆盖纱线加工、织造、染整、定型、涂层、印花等全流程工艺,是国内少有的全产业链箱包面料供应商。”

作为传统纺织行业的一员,大联纺织2018年便落户祁阳高新区,一待就是八年。尹方基告诉记者,当地政府在政策支持方面给出了一系列激励措施,包括土地购买优惠、排放总量额度分配及预留发展空间,“这让我们对可持续发展充满信心。”

祁阳大联纺织车间 中国经济网记者成琪/摄

如今,祁阳白水纺织小镇已引进培育了东骏纺织、大联纺织、振阳纺织等65家规模以上纺织企业,建成17家省级及以上技术创新平台,初步形成“纺、织、印、染、整”全产业链。一个形象的注脚是:每10把成品雨伞,就有4把采用祁阳生产的面料。

在永州经开区运达股份永州智造基地,智能化车间宽敞规整,各条生产线高效运转、井然有序。一台台WD系列兆瓦级陆上风电机组在这里装配、下线,实现了“风电机组永州造”,填补了湖南高端风电装备制造领域的空白。

在蓝山经开区,围绕“产业图谱”靶向出击,以湘威运动、奇秀科技、星月玩具等“链主”企业为核心,吸引上下游配套企业入驻,逐步构建起“龙头引领、配套协同”的产业生态。产业链上的企业不再是“单打独斗”,而是形成强大的“雁阵效应”。

湖南锂都车间 中国经济网记者成琪/摄

不仅是传统行业,高新技术企业也对永州情有独钟。湖南锂都新材料有限公司是一家专注于固态电解质隔膜和正负极材料生产的高新技术企业,在永州投资20亿元建设生产基地。一家独角兽企业为何选择永州?董事长苏启滔坦言:“落户永州,除了交通便利——通高铁,有两个重要原因:一是产业链配套齐全,从材料到电池到设备,在整个园区产业链是比较齐全的;二是这里的营商环境非常好。从开始到现在,从来没有哪个部门领导故意来找麻烦。”

永州的招商引资,早已不是过去的粗放式“引进来”,而是按“链”填空——缺什么补什么。为了让产业链上下游衔接更顺畅、资源匹配更高效,永州创新打造了“永链荟”产业链服务平台。从顶层设计“一主一特”产业布局,到落地精准服务模式,以主动服务打通产业链堵点,推动产业从“企业扎堆”向“链条共生”、从“单点突破”向“全域联动”跨越。

更难能可贵的是,永州没有贪大求全,而是让每个县市区找准自己的“链位”,各展所长、互补共进。于是祁阳轻工纺织、新田智能家居、蓝山皮具箱包……各美其美,各展精彩。这种“按图索骥、缺链补链”的精准思维,正是中部城市跳出同质化竞争陷阱的关键所在。

二链:区域协同发展

清晨的道县正禾农场,连片蔬菜基地青翠葱郁、长势喜人。田间地头,农户与工人分工协作——采摘、分拣、清洗、包装、装车,一气呵成,标准化作业高效有序。这批新鲜果蔬将搭乘冷链车,直达粤港澳大湾区,远销东盟各国。这样繁忙有序的产销场景,已是永州现代农业高质量发展的常态。

作为湖南省重点蔬菜出口大市、粤港澳大湾区核心“菜篮子”供应基地,永州曾面临分散种植、零散流通、通关流程繁琐等发展短板。为打通农产品外销堵点、破解产业发展瓶颈,永州主动创新、大胆探索,在全国首创“果蔬拼装”监管模式,实施“分批集报”“属地查验”“一查多认”“跨区直供”等6项便利化改革。如今,永州生鲜果蔬可实现7小时直达港澳、24小时抵达东盟,物流成本降低30%、通关效率提升50%、运输时间压缩80%。

湖南正禾农场蔬菜基地 中国经济网记者成琪/摄

作为湖南的“南大门”,永州既是国家级湘南湘西承接产业转移示范区核心地带,也是湖南对接粤港澳大湾区的“连接点”、对接东盟的“桥头堡”。

蓝山县,不靠海、不沿边,没有皮料资源,也没有箱包产业基础,却建成了皮具箱包产业园,引进皮具企业72家,2025年实现产值57.2亿元,完成税收8357万元。蓝山的“无中生有”,本质上是中部地区承接大湾区产业转移的“最优解”范式——不是简单搬厂,而是建链、补链、强链的系统工程。

数据显示,近三年,永州累计引进投资2亿元以上产业项目558个,其中超五成来自粤港澳大湾区,总投资超5600亿元,培育出智能家居、皮具箱包、电机制造等一批特色外向型产业集群。尤其是蓝山县,如今已成为全国知名的皮具箱包产业基地,“蓝山箱包”远销欧美,带动数万名群众家门口就业。

一面承接大湾区的产业外溢,一面激活自身的“无中生有”潜能。永州用实践证明:区位优势不是等来的,而是靠制度创新跑出来的;产业转移不是搬厂了事,而是要在承接中完成产业链的重构与升级。

三链:人民幸福生活

“怎么能让百姓开心,我们就怎么干。”这是调研中记者听到最多的一句话。产业发展要惠及百姓,才有生命力。

在嘉益皮具车间,数百台缝纫机齐声作响,工人熟练地缝合箱包。嘉益皮具生产部主管唐超飞告诉中国经济网记者:“我们公司90%的员工都是当地人。”她自己也是本地人,曾在广东打工,后来为了照顾孩子回到家乡,进入这家企业。“对我们来说,这里比外面好得多。以前都要下广东去打工,现在不用出门,照样能拿到那份工资。家里小孩老人都顾得到。这就是优势。”

嘉益皮具车间 中国经济网记者成琪/摄

蓝山经开区党工委书记李亮飞告诉记者,上世纪90年代初,约5万蓝山人在广州花都狮岭从事皮具产业,形成了“中国皮具看广州,广州皮具看狮岭,狮岭皮具看南山”的产业格局,积累了雄厚的资源和技术。2016年,响应“引老乡、回故乡、建家乡”的号召,80多位企业家怀揣记忆和资源回乡创业,建成10万平方米产业园落户蓝山。现在园区医院、学校、商业综合体和员工宿舍等配套设施齐全,已初步形成产业集聚、功能齐全、生产生活配套完备、生态环境优美的智能化产城融合、宜居宜业示范区。

农业的高质量发展也给老百姓带来了实实在在的收益。永州道县农业农村局原党组副书记、副局长冯康瑞给记者算了一笔账:“道县正禾蔬菜基地常年用工100多人,高峰期能达到600多人,用工以五六十岁以上的本地村民为主。工资方面,普工每天80元,男工90元,加班费10元一小时。掐菜计件,平时5毛一斤,过年涨到6毛。本地熟练工高峰期一天也能拿到400到500元。村民每月收入最低3000元左右,一年下来有3万到4万元。”几年发展下来,周边村民住房条件大幅改善,新房子越建越漂亮。“这就是产业振兴带动乡村振兴。”冯康瑞说。

政府有决心、企业有信心、老百姓才能开心。产业发展的最终落脚点是人的幸福。永州的“三链”最动人之处,不在于产值数字,而在于车间里那一声声缝纫机的节奏、田埂上那一双双采摘蔬菜的手、村民家门口那一栋栋新建的小楼。“引老乡、回故乡、建家乡”不是一句空洞的口号,而是让数万打工者从“下广东”到“回家乡”,用一条条产业链,把就业岗位送到村口,把家庭温情留在身边。这种“有温度的产业链”,才是城市产业叙事最温暖的内核。(中国经济网记者 成琪)

(责任编辑:韩璐)